arp 收不到回复可能是什么原因？

局域网，一台电脑控制嵌入设备。udp 通信，软件启动时会广播一下，设备回复，然后本地 ARP 缓存就更新了。

以前仅支持单一网卡，所以 udp 绑定到特定的网卡，比如 192.168.10.100 ，广播地址是 255.255.255.255 ，这样一切正常。

新程序要支持多网卡，所以 udp 绑定到 0.0.0.0 ，广播地址为特定网段的地址，比如 192.168.10.255 。

问题来了，如果设备意外重启后，程序再发送任何数据都会失败，因为 arp 缓存已经没了。

抓包发现系统会再次发送 arp 请求，但是收不到设备回复。可如果我用老程序的方式绑定在具体的网卡(192.168.10.100)上，并全局广播（ 255.255.255.255 ）就能收到 ARP 回复。

是硬件存在问题还是什么原因？